话说，这荒帝在称帝之后，可谓是既施加暴政，又施以仁政。那么，何为暴政，又何为仁政呢？
荒帝把全国划分为九大省，然后把军队划分十大块，每省各自驻扎一块，身边留有一块用于自保，这九省各自划分为九大县，然后以县为单位，成立各种部门，军队，建造，教学，生产，粮食等等，然后每个部门下设分组以便管理，分组最多九组，每组再分普通人员，不超过 100人，而这最底层的人员则没有自主命名的权利。全部以编号代替，也就是你所谓的“26”，
而官员也是由下而上拥有自主命名的权利，但字数有限，四级官员仅限一个字，三级官员两个字，二级官员三个字，一级官员不限字数。
这个是为仁政还是暴政呢？
相传荒帝在战争刚结束的时候，还是以全国随意命名的方式进行，但很快他就发现老百姓大字都不认识几个，互相之间取名字都是叫什么“草狗”“粮狗”“天”“云”“水”“鱼”见到什么就叫什么，一个村里可能有好几个人都叫“鱼”，以至于大家都不知道叫谁。所以才推出了这种方法。
荒帝推行集体一起生活，把部落集结成小组，集中大家的生产力，男人一起去干男人的活，女人一起去干女人能干的活，而小孩则一起接受教育，荒帝会对十岁以下的孩子进行无差别教育，然后进行考察，考察通过则有继续学习的机会，考察没通过，则继续学习分配后工作的内容，以便之后直接开始工作。