几年前在安东塔斯时，大家都是穷鬼，一无所有。人们彼此之间没有间隙、猜忌和嫉妒。官员和平民吃一样的食物，穿一样的衣服，各个系统之间也是互相帮忙，彼此抱团取暖。
你我金牛人，塔城草中微。
举头皆难民，谁能鄙视谁？
可一旦你我之间出现了差距，一种大家都知道不好，但就是会存在的距离感便会渐渐出现。
富起来的人要和更富的人玩，不愿意去和穷亲戚交往。而穷人们则谦逊的向富亲戚们问好，同时鄙视比他们更穷的存在。
什么《我的叔叔于勒》金牛特供版本。
穷居闹市无人问，富在深山有远亲。
一朝马死黄金尽，亲者如同陌路人。
这也是赛文财政转移政策的初衷。地理因素，资源因素，贸易因素。鲸鱼座各地发展不均衡是客观存在的。现在好歹有个制度来均衡各地发展，有法可依。如果指望大家通过自觉和道德来实现共同富裕，那银河系毁灭了估计都做不到。
因为人类就是这么一种奇怪的动物，在面对共同压迫时，他们能肩并肩手挽手的横眉冷对团结抗争。一旦失去了压迫的主体，他们又是如此迫切的想区分彼此，彰显各自的独立性。
区分彼此的手段多种多样，除了地理、文化和语言这些传统因素，信仰、血统和意识形态的差异，也能让曾经的兄弟彼此刀兵相见。
金牛联邦内部各省目前还处于彰显独立的初级状态，他们之间的差距也只有居住地的区别和财富的高低。
但哪怕就是这么一点点的差距，就已经产生了一些地域矛盾和行业歧视行为。
瑞博作为常务理事。提出要将这种分离属性扼杀在萌芽状态，这个提议获得了金牛联邦理事会所有高层的认同。
然而在具体手段上，各家意见又不统一。
云之彼端的凯特女士提出，要对联邦收入和财政转移进行立法，从法律上确保这种制度的执行。
“财政转移是金牛联邦保证公平性的根本国策，是协调联邦各部门与地区共同发展的基石和保障！”
根据惯性继续执行意见激烈的政策，好！有魄力！
“保障的是你阿尔提斯自己发展吧，我们又得不着好。”这是理事会其他地方领导们的共同想法。
黑星投资的Furt建议直接照搬PICA，对个人所得与各行各业进行收税作业。Furt女士说：“想从根源上解决收入差异，我们就要学习俄斐的‘先进经验’，务必要把税收系统做大做强”。
韭菜参差不齐？一刀割了不就齐啦！妙！妙啊！
但是她并没有提税收分层和税务种类，也没说最低纳税额度与保税制度。所以到底是穷人多交一些，还是富人多交一些？Furt女士给众人留下的“充分”的想象空间。
京都社长逍遥建议取消财政转移，他认为这种强制性充盈补损不利于新川的大规模生产，也缺乏公平性。逍遥提出的方式是用走私和贸易的收入来分成，各家按照股份和投入比例分配。
“生产归生产，贸易归贸易。各拿各的钱，这样最公平。”逍遥如是说。
把公家碗拆了各吃各的？赞！谁也别管谁。不过如果那天新川的贸易份额下降了，不知逍遥还会不会这么说。
亚太秘书长云天的建议就很朴实无华了：亚太发展受到觉醒教团的限制，如果中央坚持财政转移，请务必带上我亚太。如果不搞财政转移，我希望次年的中央财政增加对新格拉莫的投入，这样才公平。
好！不搞虚头巴脑，主打一个卖惨要钱。
各家都有需求，但联邦财政的蛋糕就这么大，鲸鱼座的贸易上限就那么多。哪怕赚的再多，你总得把钱放进联邦这个碗里把，然后怎么分配？按什么标准分配？
按劳分配？按需分配？还是按等级高低、地域差异、人口多少、产业方向、政治正确等巴拉巴拉分配？
分配倾向又如何操作？一块馒头，是给老弱病残多一些？给孕妇小孩多一些？还是给重体力劳动多一些？
瑞博一个脑袋两个大。
凯旋城有一句名言正好形容此景。
“一个牧师挑水喝，两个牧师抬水喝，三个牧师没水喝。”
什么？你问为什么大家总是不满意？为什么人们总是吵吵吵？不是发展起来来了吗？为什么不能放下成见为了同一个目标奋斗？
与其问这种幼稚的问题，不如去问“何不食肉糜？”
因为这tm的就是社会现实！你永远无法同时顾及公平，效率和正义这三件事。从来没有完美的分配制度，正如没有完美的人和政府。你以为这是在讲什么蹩脚yy小说的意淫“乌托邦”？
大家毫无办法，只得将目光投向赛文.理查德。
这个金毛此刻正在开小差。
“主席先生。。。主席先生！。。。。。。。赛文！”凯特女士可从来不惯着赛文，几乎吼了出来。
金毛打了个趔趄，被凯特大嗓门吓了一跳。
“嗯。。。。。”赛文看着会议摘要，揉了揉鼻子。
“赛文！你说咋办！”被各方针对的凯特，叉着腰气鼓鼓的看着这位领袖，如同管家婆一般毫无敬意。
年轻的主席拿起纸质文件，随手拍了拍说道：“你们能不能有点出息，为了这点破钱搞得不愉快？”